为切实保障城市安全水平，提升居民生活质量，近年来，深圳市大力推进“瓶改管”（即将瓶装液化石油气改为管道
9月19日，深圳市燃气集团股份有限公司（下称“市集团”）党委副书记、总裁张小东率队参加《民心桥》节目，对上述市民关心的热点问题作出回应。
张小东透露，在深圳市委、市政府、市全方面实施“瓶改管”工作专班的统筹指导和各区政府的全力攻坚下，截至今年8月底，深圳市“瓶改管”工程惠及居民超过260万户，惠及非居用户超过3.5万户，为市民每年节省8亿元的费用，实际做到了惠民、利民。
深圳市“瓶改管”工程覆盖面之广、改造体量之大，在全国都是绝无仅有。预计到今年底，深圳市管道气用户总量将突破500万户，管道气普及率有望超过90%，在国内大型城市中排名前列。
与此同时，市燃气集团多措并举，全力以赴保障市民用气需求和提升城市燃气安全运营水平，为深圳高水平质量的发展注入强劲动能。
“以前用瓶装气，做饭、洗澡时很担心突然没气，多叫一瓶放家里的话也不安全。现在就没这种烦恼了。”
“之前用瓶装气每年得花1300多元。按我们家的用量，现在用管道气差不多800元左右就够了，能省不少钱。”
谈起用上管道后生活有何变化，家住福田区围面村的曾先生滔滔不绝，并为这项重大民生工程点赞。
随着“瓶改管”工作提速，深圳超过260万户居民和曾先生一样，告别了瓶装气，开启了管道天然气幸福新生活。这背后，彰显出深圳守护民生幸福的担当与魄力，也彰显出深圳提高城市安全水平、打造一流营商环境的决心。
“天然气是现代城市生产生活的重要能源，是老百姓家庭生活的必需品，推广利用天然气是深圳市委、市政府高度关注的民生实事。”张小东介绍，深圳市已经有近20年的天然气使用历史，但由于历史原因，深圳有大量城中村在建设之初并没有铺设天然气管道，居民使用的是瓶装气，这与深圳现代化国际大都市的城市定位不匹配。
张小东介绍，深圳作为全国最早启动实施“瓶改管”的城市，其“瓶改管”历程大致可分为2018年之前的“探索期”、2018年到2021年的“大规模改造期”、2021年12月以来的“全覆盖期”三个阶段。
2013年，福田区政府在水围村进行了“瓶改管”试点，在规划和消防等方面打破常规，取得了很好效果，7300多户城中村居民和100多户非居商户使用上安全、经济、清洁、便捷的管道天然气。2017年底，深圳市政府启动城中村十项综合治理行动，“瓶改管”是其中一项。2018年开始，由政府主导，在全市大规模铺开“瓶改管”工程，改造任务包括819个城中村。2021年11月底，深圳市政府印发了《全方面实施“瓶改管”工作的攻坚计划》，并召开启动会，提出“应改尽改、能改全改”，目标是实现管道天然气全覆盖，让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。
“近两年，全国各地也陆续启动”瓶改管“工作，很多城市来深圳交流、调研。今年8月份，国务院安委会出台《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》，推进城镇老旧小区改造，这与深圳市正在实施的”瓶改管“是同一项工作，也体现了深圳市委、市政府的前瞻性和战略性眼光。”张小东说。
那么，深圳为何要以如此大力度、大决心实施“瓶改管”工程，并最终实现“应改尽改、能改全改”？
张小东表示，“瓶改管”是一项便民、利民、造福于民的重要工程，使用管道天然气更安全、更经济、更方便、更清洁，可直接提升市民的获得感幸福感安全感，更有助于“深圳蓝”的守护。
之所以说其更安全，是因为天然气密度比空气轻，泄漏会向上飘散，不易聚积，在使用时更安全。根据广东省最新公布的燃气事故多个方面数据显示，2023年上半年全省共发生835起燃气事故，90%都是由瓶装气引起的；此外，根据中国城市燃气协会发布的《全国燃气事故分析报告》，去年发生的燃气事故中，瓶装气用户的事故发生率是管道气用户的35倍。
更经济，是因为使用管道气相比瓶装气便宜40%以上，每月气费变少，用气变得更实惠；更方便，是因为管道气即开即用，不用搬运、不用更换气瓶；更清洁，则是因为使用管道气每年可有实际效果的减少2%的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等，有效减排10%的二氧化碳。
据了解，深圳很多城中村房屋为自建房，且存在建筑时间较早、建筑结构较为复杂、楼栋间距狭窄、地下管线分布多而杂等问题；部分居民不理解、不支持……这些都为“瓶改管”带来极大挑战。
据了解，自“瓶改管”工程实施以来，深圳市委、市政府格外的重视，成立了由市政府常务副市长任组长和分管副市长任副组长的工作专班，全面统筹推进“瓶改管”工作；各区政府作为实施主体全力攻坚；街道办、社区、村股份公司、物业管理、网格办等单位真抓实干。市燃气集团扎实承担政治责任、社会责任，不遗余力为市民服务，全力以赴配合各区政府、街道推进“瓶改管”攻坚。
“市燃气集团作为市属国有企业，让城市更多市民用上安全、经济、清洁、便捷的管道天然气，是我们义不容辞的责任。从2018年起，我们每年都将”瓶改管“作为重点工作来抓，投入大量人力、物力、财力，超过2000名员工投身到了”瓶改管“攻坚相关工作中。”张小东介绍，“瓶改管”工程由市政府主导，按照政府要求，市燃气集团负责做好市政配管、供气点火、管养维护等工作，同时承担了非居用户改造的任务。
在市政配管方面，市燃气集团已累计投入8亿元，为2000多个项目配套建设了500公里市政燃气管道，为天然气“进村入户”提供了基础保障。
在供气点火方面，通过粤港澳大湾区内部调配、异地公司支援、外委队伍参与等方式，储备了700多名持证点火人员，还在城中村现场提供一站式现场办公，方便居民办理开户、点火。
在管养维护方面，与城中村村委建立了管道保护联防联控机制，共同保护管网安全。同时，因为城中村道路狭窄的问题，为防止车辆撞坏燃气管道，市燃气集团在城中村重点区域加设超过1万多个防撞设施。为便于管网运行监测，还安装了上千个压力监控点，提升城中村供气安全水平。
“‘非居改造’是”瓶改管“工程中很重要的部分，非居用户存在用气隐患的话，很容易发生群体性伤亡事件。”张小东介绍，市燃气集团根据各区政府下达的任务清单实施非居改造，目前已累计投入资金17亿元完成3.5万户非居改造。
随着“瓶改管”工程的推进，深圳管道天然气用户数逐渐增多，市民用气量也随之增大，深圳天然气供应能否跟得上，成为市民关注的话题。
“过去几年，尤其是岁末年初时期，全国很多城市都出现了‘气荒’现象，我们在保障气源稳定、提升城市供气能力上下足了功夫。我们已建立了比较完善的‘采运储销体系’，从采购、运输、储备、销售环节全过程把关，确保供气稳定。”张小东说。
张小东介绍，在气源渠道方面，市燃气集团通过与国际国内资源方开展广泛合作，形成了“一张网、多气源、相互连通、海陆共济”的天然气供应格局。深圳的天然气供应主要有海气和陆气两大来源，其中海上气源主要是采购全球各地区的液化天然气，通过LNG运输船运送到接收站供应到深圳；陆上气源主要是西气东输二线天然气。
在气量储备和供应方面，市燃气集团现在拥有10万立方米的LNG储备罐容，今年2月，市燃气集团投资建造的LNG运输船“大鹏公主”号也顺利交付，该LNG运输船舱容约8万立方米，是深圳国资首艘LNG运输船，为海外LNG气源的采购提供了可靠的保障，也为深圳构建起一套自主可控的天然气保障体系。
用气安全也是市民关注的重点线年以来全市共增加“瓶改管”用户260余万户，占全市490余万管道气用户的50%以上，加之城中村道路布局、用气环境复杂，管道走向和阀门设置复杂，给城中村燃气安全运营管理带来挑战。
市燃气集团安全运营部总经理孙鑫介绍，市燃气集团全面加强“人防+技防+制度防”建设，全力提升城中村燃气安全运营水平。
在“人防”方面，2018年以来，市燃气集团增加城中村运营人员500余名，加大地下管网巡查频次，针对城中村地上公共管每年至少进行一次全覆盖巡查，并对风险较高的管道加强巡查。同时对全市所有城中村燃气用户每年进行一次入户安检，共安装防撞设施17292处，大大降低运营风险。
在“技防”方面，累计在城中村安装压力监测点1000余处，实时掌握城中村管网运营情况；推广使用智能燃气表（NB表），紧急状况下自动切断；建设安全运营管理系统，实现抢修垂直派单，提升应急能力。
在“制度防”方面，推广双重预防机制在城中村落地，共梳理62项城中村运营风险研究，编制《城中村安全管理办法》落实各项防控措施。同时，在全市1000余个城中村绘制一村一图，加强与城中村村委联动。此外，加强城中村安全宣传，以城中村作为重点宣传阵地，利用村委大屏、宣传栏等场所，开展多种方式的燃气安全宣传，营造“人人讲安全，个个会应急”的良好氛围。
市燃气集团建议广大新老用户提高安全用气意识，用户搬家切勿自行拆除灶具，针对涉及燃气管网的房屋外墙装修、户内装修、城中村小散工程，动工前需提前向市燃气集团报备，由该公司员工上门指导做好管道保护，避免发生破坏燃气管道事件。
燃气管网是城市能源供应的动脉，也是城市安全运作的生命线，保护好管网，就很大程度保护了城市安全。据了解，深圳在大力推进“瓶改管”工程的同时，自2016年起，还在全国燃气行业率先启动了老旧中压钢质燃气管道更新改造工作，将全市的中压市政钢管和庭院钢管全部更换为聚乙烯PE管。
张小东介绍，之所以开展上述工作，是因为深圳市的管道燃气供应起始于1982年，燃气管网主要是采用钢质管道，投产运行年限已久，也许会出现腐蚀穿孔情况。同时，随着城市化进程的快速推进，地铁等地下设施运行产生的杂散电流对钢管产生了电化学腐蚀，超过了常规的腐蚀速度。此外，更换的聚乙烯PE管具有耐腐蚀、常规使用的寿命延长、柔韧性更好、不受杂散电流影响的优点。
张小东透露，在老旧中压钢质燃气管道更新改造工程中，深圳市委、市政府、市燃气集团累计投入10余亿元，历经7年时间，累计完成更新改造740公里，“目前全市仅剩30多公里未改造，未改造的管网已经采取了局部防腐层修复、加装阴极保护法等措施保证运行安全，我们有信心、有决心在年底前全面完成改造，保持深圳市的城市燃气基础设施处于全国大城市的领先水平，为全国老旧燃气管道隐患整治工作提供可复制、可推广的‘深圳样板’。”张小东说。
据了解，在深圳市领导的强力协调下，在市住房建设局、市交通运输局、市交警局、市城管局等相关政府部门的全力支持下，市燃气集团克服道路开挖等一系列困难，通过多种措施，保障了城市“生命线”安全。
“瓶装气和管道天然气混用极易发生安全事故。”市燃气集团副总裁张文河在接受媒体采访时表示，深圳市住房和建设局高度关注“瓶管混用”的问题，发布了相关通知，市燃气集团正通过把好“点火清瓶”关、加强安检排查、积极做好钢瓶回收等多项举措积极落实。
据张文河介绍，在点火环节，市燃气集团严格落实“点火一户、清瓶一户、回收一户”，避免已通气点火用户仍使用或仍存放瓶装燃气。同时，在开展入户安检时，将“瓶管混用”安全风险隐患纳入常态化排查整治范围。
根据市“瓶改管”工作专班要求，对于瓶装气原供气单位无法退瓶或者找不到原供气单位的“无主瓶”，由市燃气集团统一回收，并支付用户20元/只钢瓶费用。“这项工作由市燃气集团下属的深燃石油气公司负责，他们投入了大量人力物力，从钢瓶回收、集中运输、残液清理到报废处置都建立了标准作业流程，确保每个环节的安全。”张文河也提醒市民，绝对不能把钢瓶到处乱丢，或随意卖给无资质的单位和个人，比如废品回收人员，以免他们在处置钢瓶时发生安全事故。
对于有市民咨询“搬家时能否直接将自己购买的燃气灶或热水器拆走”的问题，张文河表示，这样做相当危险，因为直接将燃气灶和热水器拆走后，管道末端没封堵，极易造成燃气泄漏，引发爆炸事故，“若用户有上述需求，可电话预约深圳燃气工作人员上门进行封堵作业后，在确保安全的情况下才可拆走。”
随着瓶改管工作的不断推进，管道天然气已走进深圳的千家万户。市民个人怎么样才能做好安全用气管理？假如发现燃气泄漏该如何处置？市燃气集团客户服务中心总经理邹雨凝为您支招：
三是可以将肥皂水涂抹在燃气管道和炉具、热水器等设备的接口处，如出现连续气泡，则说明燃气泄漏了。
●万一真发现燃气泄漏，请不要惊慌，可根据“一关二开三跑四拨打”的步骤进行应急处理：
●截至今年8月底，深圳市“瓶改管”工程惠及居民超过260万户，惠及非居用户超过3.5万户，为市民们每年节省8亿元的燃气费用。
●预计到今年底，深圳市管道气用户总量将突破500万户，管道气普及率有望超过90%，在国内大型城市中排名前列。
●深圳市委、市政府和市燃气集团累计投入10余亿元，历经7年时间，累计完成老旧中压钢质燃气管道更新改造740公里。
